从2009年“十城千辆”工程开始,我国新能源汽车产业持续得到了从中央到地方各级政府的政策支持。十余年间光各级财政补贴就高达数千亿元,加上免购置税、发绿牌照及不限行、不限购政策等等,中国新能源汽车产业能发展到今天,政策扶持功不可没。 对此,各界非议也非常多,尤其是两类社会群体对此可谓深恶痛绝:一是崇尚自由市场经济主义者,一向反对任何政府干预经济行为;二是部分油车从业者,因为新能源汽车在革他们的命,也是在砸他们的饭碗,严重伤害了他们的既得利益。 近年,我国新能源汽车的政策支持已逐步弱化,从2019年6月25日起全国取消了地方购车补贴,今年12月31日国家层面新能源汽车购车补贴政策也到期,如果明年新能源汽车免征购置税政策到期后不再延续,全国性的新能源汽车支持政策将全部结束,只剩下部分城市仅有的一些路权优势和停车费用减免优惠了。 我国新能源汽车产业前期应不应该给予如此大力度的政策扶持?还有就是后续还应不应该继续给予该产业政策支持,各界都有不同的看法。今天我就从产业价值和产品价值两个方面来分析这两个问题。 一、产业溢出价值与产品溢出价值 产业价值指某一产业群及其上下游对社会经济的贡献程度,包括经济价值和溢出价值。其中经济价值可以用财务指标来衡量,而溢出价值则是该产业发展对国家、社会其他相关产业和社会群体带来的间接好处。 产品价值就是产品与服务满足客户(购买者)/用户(使用者)效用水平的程度,其由经济价值、体验价值、情感价值和溢出价值四部分构成,即产品价值=经济价值+体验价值+情感价值+溢出价值。其中: 经济价值就是能否给客户带来收入的增加,或成本的下降或效率的提升。 体验价值就是产品能否给用户带来超出预期的主观感受。最近几个车圈大佬在自己的新车上市推介时,经常有一句话就是“我们的这款车(30-40万元定价)绝对有不输百万豪车的体验”,卖的就是体验价值。 情感价值就是能否给客/用户带来消费层级和档次的提升和消费使用习惯尽量少的改变。面子和档次就是情感价值的直接标签。 外溢价值就是产品给客户或用户以外的群体额外带来的好处与便利等。绿色、节能、环保都是外溢价值。 商品交易事实上就是商品价值的交换,或者说是商品与货币之间的价值交换。当商品正常的市场定价无法补偿其生产成本加适度利润的话,在正常的市场条件下这种商品将无人生产,或最终将提高销售价格。如果因有替代品存在导致该商品无法提高售价,但其产业/产品价值构成中溢出价值特别高,而经济价值低导致生产者成本无法得到补偿时,政府往往为鼓励这类产业/产品的发展与生产,而提供财政性或非财政性政策扶持,从而对其溢出价值进行适度补偿,最终推动市场供给。 所以,各地城市公交系统持续有政府的财政补贴。现在我国高铁一年亏损1000多亿元,但依然在持续大力发展,因为高铁对沿线地区的发展带动有巨大的溢出价值。其他的比如我国花1200多亿元建设粤港澳跨海大桥,3600亿元拟建的川藏铁路,如果单纯从经济价值上来盘算肯定是算不过账的,但从我国建设大湾区和国境安全战略来考量,其溢出价值就不是能用钱数来衡量了。电车资源evpartner.com 新能源货车 二、新能源汽车产业最大的溢出价值在于实现我国三大战略目标 同样,我国新能源汽车产业当初要不要花费这么大的代价来进行政策扶持,毕竟从2009年到2022年光中央补贴累计就将近2000亿元,各地的配套补贴还没有计算在内,免除的车辆购置税也不在其中。这就要从我国大力发展新能源汽车产业的战略初衷说起。 我国大力发展新能源汽车产业从国家层面主要是三个战略初衷:确保能源安全、城市节能减排和产业弯道超车。 2.1 新能源汽车产业可大幅改善我国的能源安全 1992年前我国是石油净出口国,之后随着国家经济的发展及汽车的普及,我国石油消耗量越来越大。2020年已达7亿吨,其中自给2亿吨,高达5亿吨需要进口,而汽车年消耗的燃油折成原油就有4亿吨。也就是我国每年消耗的原油70%以上需要进口,而进口的原油又有80%是被汽车消耗掉了,而我国进口的原油又有60%要通过印度洋和马六甲海峡的海上运输线完成。因为地缘政治的原因,这条海洋运输线存在很大的不安全因素,从而对我国能源安全造成了极大的威胁。而新能源汽车,特别是纯电动汽车因其驱动能源--电的来源具有广泛性,火电、水电、核电、光伏电、风电、生物质能,甚至地热、潮汐都能发电,大力发展新能源汽车全面替代燃油车,用电能替代燃油驱动车辆,可以大大降低我国对进口原油的依赖,可以确保我国的能源安全。 |